经济
俄罗斯和蒙古国:合作机遇及区域一体化
互信是当今俄蒙两国经济合作发展的基础,两国不仅地理相连,而且有着共同的历史。在多年的合作过程中,双方关系不断深化,不仅是邻国,更是友好伙伴。换言之,就是互相理解和信任。这种信任的基础是历史事件。例如,日军被红军打败,苏联军队保卫了蒙古国领土;蒙古国在第二次世界大战的艰难岁月中帮助了苏联。战争胜利后,俄罗斯没有忘记这值得信赖的邻国,在独立中发挥了决定性作用。在此期间,为加强两国关系做了很多工作,而且当前这种友谊需要通过经济合作进一步加强。经济维度疫情对世界经济造成了沉重打击。受新冠肺炎疫情影响,世界各国的主要发展部门衰退,迫使俄罗斯和蒙古国改变了合作计划。尽管如此,有必要发展合作并为此努力。据蒙古国外长巴•巴特策策格介绍,在双边贸易额中,与中国进行的贸易占蒙古国贸易总额的57%,而俄罗斯占17%。当然,疫情导致蒙俄贸易下滑。蒙俄两国2019年的贸易额为18亿美元,但在2020年下降到14亿美元。 在过去5个月中,双边贸易额达7.084亿美元,同比增长21.6%。预计将继续增长,达到疫情之前的水平。另外,恢复乘飞机和汽车旅行的人数很重要。当今双边经济合作的基础是1949年苏蒙合资成立的乌兰巴托铁路。目前,乌兰巴托铁路改革计划正在全面展开,目标是到2030 年时实现每年 5400 万吨的货运量。2020年运输3000万吨货物,较2019年增长7%。如果今年保持这一效率,未来将有一个积极趋势。欧洲和中国之间的过境货运量也在显着增加。在乌兰巴托铁路的参与下,正在建设一条从塔旺陶拉盖煤矿到宗巴彦的新铁路,全长 415 公里。在该项目上,俄罗斯铁路股份公司为桥梁建设提供技术咨询服务。三方经济走廊乌兰巴托铁路在蒙中俄经济走廊项目的实施中发挥重要作用,而且在铁路走廊(乌兰乌德-纳乌什基-苏赫巴托尔-乌兰巴托-扎门乌德-二连浩特-乌兰察布-张家口-北京-天津)建设中发挥重要作用。该项目将对建立全面的欧亚伙伴关系产生积极影响。俄罗斯已通过《2030年前铁路运输发展战略》,计划升级西伯利亚大铁路,增加一条穿越俄罗斯欧亚领土的过境路线,以增加西伯利亚和远东铁路的运力。蒙古国有望加入该项目并从中受益。此外,2018年6月8日,蒙古国政府与俄罗斯政府签署了铁路运输条款协议。根据该协议,过境蒙古国的运输有25年的折扣。具体来讲,通过俄罗斯运输的煤炭将享受 66.4% 的折扣,集装箱运输将享受 52% 的折扣。由此,俄罗斯为通过其领土到邻国的运输创造了廉价且稳定的条件。从长远来看,这也为蒙古国创造了有利的环境。蒙古国深知这一点,而且穿过该国的道路是连接亚洲和欧洲的最短路线。蒙古国总统乌•呼日勒苏赫在第六届东方经济论坛全会上的讲话中强调了这一点。俄中、亚欧贸易往来增加的情况下,蒙古国利用优越的地理位置增加贸易、运输和物流,将对蒙俄合作产生积极影响。友好、可靠的合作使缔结互利协议变得更加容易。欧亚经济联盟欧亚经济联盟是俄罗斯和蒙古国开展经济互利合作最有利的平台。该组织旨在将合作提升到现代水平,为可持续发展创造条件,以提高国民经济的竞争力并改善成员国公民的生活。从这个角度来看,蒙古国正在研究与欧亚经济联盟缔结自由贸易协定的可能性。蒙古国元首在符拉迪沃斯托克经济论坛发表讲话时表示,该协定将在消除对外贸易壁垒方面发挥重要作用,并为参与区域一体化提供机会。燃气管道另一个战略项目是一条从俄罗斯经蒙古国通往中国的天然气管道项目。目前,已经确定了“东方联盟”天然气管道的最佳路线。“东方联盟”是“西伯利亚力量2号”项目的延续。2021年3月,俄罗斯天然气工业股份公司董事会副主席马尔科洛夫率团访问蒙古国,视察了铺设管道的现场。蒙古国政府和俄罗斯天然气工业股份公司还签署了2021-2022年联合工作组工作计划。负责铺设管道的公司立即开始了技术经济可行性研究。项目得到实施后,俄罗斯可过境蒙古国向中国一年输送500亿立方米的天然气。蒙古国当局深信,这是远东地区的重大开发项目。地质勘探工作蒙古国和俄罗斯都有兴趣在地质勘探领域开展合作。因此,俄罗斯扎鲁贝日地质学公司与蒙古国额尔登特矿业公司签署了地质地球物理和工程地质研究领域合作协议。 在与蒙古国接壤的伊尔库茨克地区,地质勘探部门发展良好,资源丰富,在不久的将来可能会派上用场。此外,蒙古国的合作伙伴对俄罗斯科学院西伯利亚分院的专业研究机构非常熟悉。当时通过该领域合作,蒙古国在全球矿产销售市场上打造了影响力。当前,蒙古国拥有充足的矿产资源储备,有必要进一步丰富该领域合作,实施新的研发项目。因此,两国之间有很多合作机遇。这种互利合作将进一步巩固俄罗斯和蒙古国在国际上的友好地位。
9天
2022年的基础设施建设
行部门计划为增加基础设施建设、石油产品和能源供应可靠性支出 7337 亿图格里克。 优先实施按照投资方法和电子系统评估的基础设施项目,不资助经常性和运营成本高的投资。在国家预算内的投资方面,一直致力于建设社会和经济基础设施。 在此背景下,2022年计划实施支持经济发展的重大基础设施项目。此外,重视使前几年开工的项目建成并投入使用。预算草案中反映了从今年4月1日起按照电子系统和方法制定用2022年国家预算内投资实施的项目活动计划以及满足社会需求、旨在实现发展目标、支持经济增长、准备充分的项目。另外,从浪费投资转向发展投资。相比2021年,交通运输领域新投资将增多7.1倍,建筑建设领域新投资将增多3.7倍、能源领域新投资将增多6.4倍。明年将用国家预算内投资共计投资2.4万亿图格里克,其中的1.7万亿图格里克用于交通运输、能源、建筑建设领域,还计划使2022年GDP增加8200亿图格里克以上。 炼油厂今年 1 月 29 日,国家大呼拉尔审议并通过了一项支持炼油厂的法律草案。 政府报告称,该项目实施进度已超过 30% 。根据计划,将使用印度政府提供的12.36亿美元贷款在中戈壁省阿拉坦西列县建设每年可加工150万吨原油,并且完全满足国内需求的炼油厂及其配套设施。截至10月5日,已建成赛音山达至厂区17公里公路、27.2公里支线铁路、火车站、架空输电线路和变电站。另有549套住宅区正在建设中。额尔登布伦水电站将使用中国政府提供的2.885亿美元贷款在科布多省额尔登布伦县希吉格特峡谷建设一座容量为 90 兆瓦的水电站。截至10月5日,该项目的技术经济可行性研究报告已获批准,并签署了专项合同。另外,与项目总承包商签订合同,并编制了环境和社会评估报告。在2022年,计划耗资1154亿图格里克进行项目建设的筹备工作、设计工作以及施工场地的准备、临时设施的建设、通路和桥梁的建设。乌兰巴托至达尔汗方向 204公里道路的修缮和新增的两车道正在使用亚洲开发银行提供的 6000 万美元和欧洲复兴开发银行提供的 1.37 亿美元资金进行这项工作。截至10月5日,旧路改造工程的第一、三、五组工作完成度达90%,行车道已投入使用。第二、四组工作的合同已经终止,正准备签订新合同。 此外,新增两车道的路堤、基坑开挖和桥梁建设、征地等工作正在进行中。在2022年,计划耗资1170亿图格里克完成第一、三、五组工作,签订并执行第二、四组工作的合同,实现新增两车道的建设完成度达40%。10个省省会的火电厂正进行使用韩国政府提供的1.487亿美元贷款在后杭盖、前杭盖、戈壁苏木贝尔、中央、苏赫巴托尔、中戈壁、肯特、戈壁阿尔泰、扎布汗、巴彦洪戈尔等10个省的省会建设火电厂、导热中心和导热网络的工作。截至10月5日,已经完成技术经济可行性研究报告,并进行了环境和社会影响研究。 此外,确定了工作范围、技术和通用要求,并完成总体设计。工程承包商招标工作正在进行中。 在2022年,计划耗资920亿图格里克启动工程建设,采购设备材料,完成运输工作行部门计划为增加基础设施建设、石油产品和能源供应可靠性支出 7337 亿图格里克。 优先实施按照投资方法和电子系统评估的基础设施项目,不资助经常性和运营成本高的投资。 在国家预算内的投资方面,一直致力于建设社会和经济基础设施。 在此背景下,2022年计划实施支持经济发展的重大基础设施项目。此外,重视使前几年开工的项目建成并投入使用。 预算草案中反映了从今年4月1日起按照电子系统和方法制定用2022年国家预算内投资实施的项目活动计划以及满足社会需求、旨在实现发展目标、支持经济增长、准备充分的项目。 另外,从浪费投资转向发展投资。相比2021年,交通运输领域新投资将增多7.1倍,建筑建设领域新投资将增多3.7倍、能源领域新投资将增多6.4倍。 明年将用国家预算内投资共计投资2.4万亿图格里克,其中的1.7万亿图格里克用于交通运输、能源、建筑建设领域,还计划使2022年GDP增加8200亿图格里克以上。 炼油厂 今年 1 月 29 日,国家大呼拉尔审议并通过了一项支持炼油厂的法律草案。 政府报告称,该项目实施进度已超过 30% 。根据计划,将使用印度政府提供的12.36亿美元贷款在中戈壁省阿拉坦西列县建设每年可加工150万吨原油,并且完全满足国内需求的炼油厂及其配套设施。 截至10月5日,已建成赛音山达至厂区17公里公路、27.2公里支线铁路、火车站、架空输电线路和变电站。另有549套住宅区正在建设中。 额尔登布伦水电站 将使用中国政府提供的2.885亿美元贷款在科布多省额尔登布伦县希吉格特峡谷建设一座容量为 90 兆瓦的水电站。 截至10月5日,该项目的技术经济可行性研究报告已获批准,并签署了专项合同。另外,与项目总承包商签订合同,并编制了环境和社会评估报告。 在2022年,计划耗资1154亿图格里克进行项目建设的筹备工作、设计工作以及施工场地的准备、临时设施的建设、通路和桥梁的建设。 乌兰巴托至达尔汗方向 204公里道路的修缮和新增的两车道 正在使用亚洲开发银行提供的 6000 万美元和欧洲复兴开发银行提供的 1.37 亿美元资金进行这项工作。截至10月5日,旧路改造工程的第一、三、五组工作完成度达90%,行车道已投入使用。 第二、四组工作的合同已经终止,正准备签订新合同。 此外,新增两车道的路堤、基坑开挖和桥梁建设、征地等工作正在进行中。 在2022年,计划耗资1170亿图格里克完成第一、三、五组工作,签订并执行第二、四组工作的合同,实现新增两车道的建设完成度达40%。 10个省省会的火电厂 正进行使用韩国政府提供的1.487亿美元贷款在后杭盖、前杭盖、戈壁苏木贝尔、中央、苏赫巴托尔、中戈壁、肯特、戈壁阿尔泰、扎布汗、巴彦洪戈尔等10个省的省会建设火电厂、导热中心和导热网络的工作。 截至10月5日,已经完成技术经济可行性研究报告,并进行了环境和社会影响研究。 此外,确定了工作范围、技术和通用要求,并完成总体设计。工程承包商招标工作正在进行中。 在2022年,计划耗资920亿图格里克启动工程建设,采购设备材料,完成运输工作
12天
可从过境蒙古国的天然气管道项目每年赚取10亿美元
过境蒙古国的天然气管道项目正在 实施中 天然气管道项目经理拉·阿木尔萨 纳日前向副总理报告了 2020年5月至 2021年10月期间俄罗斯经蒙古国向中 国输送天然气管道项目的工作进展。 该项目由副总理负责。蒙古国总 理在2019年12月对俄罗斯进行正式访 问期间,蒙古国副总理和俄罗斯天然 气工业股份公司总裁签署了关于联合 研究建设一条俄罗斯经蒙古国向中国 输送天然气管道的可能性的谅解备忘 录。这成为实施这一被讨论了多年的 项目的第一个实际进展。 之后,2020年4月15日召开的蒙古 国政府会议同意副总理就天然气管道 项目相关事宜同俄方谈判签约,并根 据让额尔登斯蒙古公司代表蒙古国参 与天然气管道项目的决议,成立了额 尔登斯蒙古公司附属“额尔登斯天然 气”项目单位。 该项目预计将为蒙古国经济做出重 大贡献,项目的法律环境、地质测量 和其他详细的土壤研究现已结束。 拉·阿木尔萨纳告诉副总理,目 前,额尔登斯蒙古公司非常重视通过 定期举行在线会议,保持通电话等方 式与俄罗斯天然气工业股份公司有关 官员确保工作协调,推动项目进展。 副总理萨·阿玛尔赛汗提醒说,尽 管疫情可能会推迟天然气管道项目的 建设,但重要的是需要与俄方保持密 切联系,确保无论疫情形势如何,相 关工作都能按计划进行。此外,他指 示拉·阿木尔萨纳为近期与俄罗斯天 然气工业股份公司官员会面、线上谈 判做好准备。 可从过境蒙古国的天然气管道项目 每年赚取10 亿美元 10月12日,蒙古国副总理萨·阿玛 尔赛汗就俄罗斯经蒙古国向中国输送 天然气管道项目的工作进展会见了有 关官员。据天然气管道项目经理拉· 阿木尔萨纳介绍,制定该项目技术经 济可行性研究报告的工作当前已完成 60%,将于今年内全部完成。根据正在 制定的技术经济可行性研究报告,这 条天然气管道的长度达 966.8 公里。 专项公司执行经理阿萨耶夫·叶 夫根尼·尼古拉耶维奇说,由于已经 具备进行工程研究工作的条件,因此 需要一些政府的政策和支持。萨·阿 玛尔赛汗表示,将根据相关法律抓紧 解决颁发施工许可证、设定劳动力配 额、延长专项公司劳动力许可、减免 外劳费等问题。项目得到落实后,俄罗 斯可过境蒙古国向中国一年输送500亿 立方米的天然气。蒙古国则可以从该 项目每年赚取约10 亿美元。
13天