Улаанбаатар, 21 августа 2025 /МОНЦАМЭ/.  "Всемирный форум женщин-предпринимателей" пройдет в Монголии 25–26 августа под эгидой Президента Монголии Ухнаагийн Хурэлсуха.

Этот форум станет четвертым крупным мероприятием Президента в поддержку женщин и объединит 216 деловых женщин из 25 стран мира под девизом "Вдохновляй, влияй, инвестируй". В преддверии форума Национальное информационное агентство "МОНЦАМЭ" провело интервью с Баярсайханы Жавхлан, советником Президента по вопросам координации проектов и политики в области гражданского общества.

– Президент Ухнаагийн Хурэлсух придает большое значение обеспечению гендерного равенства и увеличению участия и лидерства женщин. Давайте начнем наше интервью с обсуждения ключевых достижений и правовых реформ, инициированных Президентом в этой сфере?

– Монголы - народ, который гордится своей богатой историей и уникальными культурными традициями кочевников. С древних времен у нас сложилась глубокая культура уважения к матерям, заботы о женщинах, а также уважения к их словам, учениям и поступкам. Это не просто традиция, а основополагающий принцип наших социальных ценностей и политики. Монголия с самых ранних этапов своей истории обеспечивала права женщин и проявляла к ним уважение во всех поколениях правительств. Наша страна достигла значительного прогресса и накопила ценный опыт в области гендерного равенства по сравнению с другими государствами региона и может поделиться множеством достижений. В своей первой Конституции, принятой в 1924 году, Монголия признала равные права мужчин и женщин и предоставила женщинам право голосовать и быть избранными. Это было историческое событие, ставшее первым в своем роде в Азии. В прошлом году мы отметили 100-летие Конституции и годовщину первой неправительственной организации, занимающейся защитой прав женщин – "Союза монгольских женщин".

Хотя Монголия может гордиться своими историческими достижениями, исследования показывают, что участие женщин в политике все еще недостаточно высоко. В прошлом году были приняты поправки к законам о политических партиях и парламентских выборах, инициированные Президентом Хурэлсухом. В результате из 608 депутатов, избранных на последних восьми парламентских выборах, только 60, или 10%, были женщинами, в то время как на предстоящих выборах 2024 года было выбрано 32 женщины, что составило 25% от общего числа депутатов. Это сделало Монголию лидером по представительству женщин в парламенте в Азии. Указанный закон требует, чтобы с 2028 года не менее 40% кандидатов от каждой партии представляли один пол. Выполнение этого условия позволит полностью достичь "Цели устойчивого развития-5" или обеспечить гендерное равенство к 2030 году.

- В последние годы, начиная с 2022 года, в стране под эгидой Президента были проведены Форум женщин-миротворцев, Встреча женщин-министров иностранных дел и Всемирная женская конференция. В этом году проходит четвёртое мероприятие этой серии – Всемирный форум деловых женщин. Как вы оцениваете особенности, значимость и итоги предыдущих форумов?

- Президент страны считает, что для достижения равенства женщин, особенно в контексте их участия в процессе принятия решений, необходимо проявлять лидерство. В этом направлении под его эгидой ежегодно организуются различные мероприятия. Монголия уважает права и свободы человека, придаёт большое значение правам женщин и активно участвует в обеспечении гендерного равенства, что высоко ценится государствами-членами ООН.

Президент последовательно придерживается феминистской внешней политики, активно выражая свою позицию на международной арене и поддерживая права женщин и их участие в международных делах. Феминистская внешняя политика направлена на обеспечение гендерного равенства, расширение участия женщин, проявляет большую гуманность и экологическую сознательность, поддерживает образование и уважает семейные ценности. Она также акцентирует внимание на социальных вопросах.

Мероприятия, проводимые под эгидой Президента Монголии, подчеркивают как региональный, так и международный вклад страны в достижение гендерного равенства и подтверждают ее приверженность этой важной цели.

"Международная конференция женщин-миротворцев", состоявшаяся в 2022 году, продемонстрировала значительный вклад Монголии в миротворческую деятельность. За последние 20 лет более 20 тысяч военнослужащих нашей страны участвовали в миротворческих операциях ООН, проявив свои способности, талант, репутацию и выносливость. Монголия входит в число 18 стран с наибольшим количеством женщин-миротворцев среди более чем 120 государств, что свидетельствует о её активном участии в обеспечении мира и безопасности на международной арене.

Всемирная встреча женщин-министров иностранных дел 2023 года особена тем, что впервые прошла не только в Монголии, но и в Азии.

В последние годы количество женщин-министров иностранных дел постоянно растёт в целях достижения гендерного равенства. За последние 10 лет число женщин-министров среди государств-членов ООН увеличилось с примерно 20 до более 40. В международных отношениях происходят значительные изменения, и каждая страна сталкивается с общими вызовами. На этой встрече обсуждался важный вопрос о том, какой вклад могут внести женщины-министры в таких условиях.

Первое в истории международное высокоуровневое мероприятие – "Всемирный женский форум" – прошло в Улаанбаатаре в прошлом году в сотрудничестве с ООН. В нём приняли участие более 200 иностранных представителей из 47 стран, включая Председателя Великого Государственного Хурала, глав правительств, спикеров парламентов, министров, руководителей международных организаций, ООН и НПО, а также представителей искусства, культуры, спорта и бизнеса.

– Какие вы видите особенности и значение Всемирного форума женщин-предпринимателей? Какие результаты вы ожидаете?

– Этот форум имеет особое значение, так как является уже четвёртым крупным мероприятием, посвящённым поддержке женщин, инициированным лидером нашей страны. Он состоится 25–26 августа под девизом "Вдохновляй – Влияй – Инвестируй". На данный момент своё участие подтвердили 216 женщин из 25 стран, включая Турцию, Вьетнам, Польшу, Южную Корею, Китай, Казахстан, Лаос, Японию, США, Бельгию, Беларусь, Чехию, Хорватию, Туркменистан, Израиль, Исландию, Бутан и Непал.

Форум будет состоять из шести ключевых сессий, охватывающих темы: расширение участия женщин в экономике, развитие женского лидерства, доступ женщин-предпринимателей к финансированию и инвестициям, цифровая трансформация и инновации, роль предпринимателей в создании зелёной и инклюзивной экономики, а также фонд поддержки женщин-экспортеров в цифровой экономике.

Кроме того, с 24 по 26 августа пройдет выставка, направленная на продвижение товаров и услуг монгольских женщин-предпринимателей на международной арене и привлечение инвестиций.

Запланированы также B2B-встречи и личные встречи. Каждому участнику конференции была направлена информация о других предпринимателях, что позволит им ознакомиться с ней и организовать встречи с заинтересованными сторонами в удобное время. По итогам обсуждений будут предложены рекомендации для политиков. Также будет объявлено о международных стипендиях для начинающих женщин-предпринимателей. Уверена, что эта конференция подтвердит позицию Монголии как страны, поддерживающей региональное гендерное лидерство и вовлечение женщин в экономику, и станет платформой для вдохновения, расширения возможностей и формирования общего будущего для женщин-предпринимателей из разных стран. Ожидается, что форум усилит экономическую поддержку и сотрудничество с учётом гендерного аспекта на политическом уровне, откроет новые возможности для международного партнерства и инвестиций, а также поможет улучшить деловые навыки, лидерские качества и стратегические возможности женщин.

- Какова доля женщин в бизнесе на глобальном уровне и в Монголии? Иными словами, каковы текущие показатели участия владельцев бизнеса в мире и в нашей стране?

- Женщины составляют примерно 34% владельцев микро-, малых и средних предприятий по всему миру, тогда как в Монголии этот показатель достигает 71,3%, что является высоким результатом для региона. В частности, за последние пять лет количество женщин-предпринимателей в сфере электронной коммерции увеличилось в пять раз, составив 24% от общего объема торговли. Женщины-предприниматели активно осваивают новые рынки с помощью цифровых платформ, что делает их важным фактором цифровой трансформации. Однако уровень участия в рабочей силе значительно различается.

Например, по состоянию на март 2024 года, доля мужчин в рабочей силе составляла около 72%, в то время как доля женщин была 54,8%, что на 17,2 процентных пункта ниже.

Исследование Азиатского банка развития показало, что если Монголия сможет сократить этот разрыв в уровне занятости, ее экономика может вырасти на 16% в течение следующих 30 лет. Это подчеркивает, что обеспечение гендерного равенства является не только вопросом прав человека, но и важной экономической задачей.

- Международные исследования подтверждают, что достижение гендерного равенства приносит ощутимую пользу экономике стран. Как наша страна реагирует на эту проблему и какие меры и политики внедряются?

- В целом, мир все еще не достиг значительного прогресса в области гендерного равенства. Хотя более половины Целей устойчивого развития уже достигнуты, международные организации продолжают подчеркивать недостаточную реализацию Цели 5, связанной с обеспечением гендерного равенства. В этом году Монголия занимает 65-е место из 148 стран в Глобальном индексе гендерного равенства, поднявшись на 20 позиций по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, существуют законы и нормативные акты, которые ограничивают участие женщин в экономике, а их доля в процессе принятия решений остается ниже, чем у мужчин. Например, женщины составляют большую часть неформальной и неоплачиваемой занятости и зарабатывают в среднем на 12% меньше мужчин. Исследование Международного валютного фонда показало, что если бы страны достигли полного гендерного равенства, мировая экономика могла бы вырасти на 23%. Таким образом, проведение этого форума не только подтверждает феминистский подход в внешней политике страны, но и способствует развитию мировой экономики.

Согласно Конституции Монголии, Правительство поддерживает гендерное равенство через проводимую политику и предпринимает практические и инновационные шаги для создания благоприятной деловой среды, привлечения инвестиций и поддержки инноваций.

В июле этого года на отечественной фондовой бирже были успешно выпущены впервые гендерно-чувствительные облигаций. Цель этих облигаций - финансирование, направленное на поддержку участия и лидерства женщин-предпринимателей в экономике, а также создание рабочих мест. Эта инициатива по финансированию малого и среднего бизнеса, принадлежащего женщинам, соответствует Целям устойчивого развития (ЦУР). Гендерно-чувствительные облигации направлены не только на поддержку женщин, но и на обеспечение гендерного баланса и равного участия.

В этом году в нашей стране была внедрена программа "Финансовый кодекс для женщин-предпринимателей", которая впервые реализуется в 26 странах мира.

Исследование Международной финансовой корпорации (IFC) показало, что разрыв в доступе к финансовым услугам для женщин-предпринимателей в Монголии составляет 1,2 млрд долларов США, что усугубляет гендерное неравенство. Кроме того, согласно сравнительному исследованию банковских кредитов для малых и средних предприятий на декабрь 2024 года, предприятия, возглавляемые женщинами, получают в среднем 66,4 млн тугриков, что на 45,6% меньше, чем те, что возглавляют мужчины, а средняя годовая процентная ставка по кредитам для женщин на 0,8 процентных пункта выше, что свидетельствует о явной разнице в подходах. Внедрение программы «Финансовый кодекс» повысит уровень финансового образования женщин-предпринимателей, расширит их экспортный потенциал и доступ к новым рынкам, а также увеличит участие женщин в электронной коммерции. Поэтому крайне важно, чтобы эта программа не только расширила доступ к кредитам, но и установила новый стандарт для финансовых учреждений в проведении гендерного анализа и учета гендерной специфики при принятии решений.

Кроме того, функционирует "Центр поддержки женской торговли", созданный совместно с Международным центром при Национальной торгово-промышленной палате. Также была сформирована рабочая группа для разработки гендерной таксономии, направленной на поддержку гендерного равенства в политике. Эти инициативы подчеркивают стремление страны к улучшению положения женщин в бизнесе и обеспечению равных возможностей для всех участников экономики.