Ulaanbaatar
嘎·钢呼:价格上涨和外汇限制对建筑业产生负面影响
经济
记者日前采访了首都住房政策局局长嘎·钢呼。
问：首都住房政策部门的角色和职责是什么？
答：首都住房政策部门按照城市总体规划，在首都棚户区开展土地重新规划建设。我们局最初的名称为首都棚户区发展局、棚户区基础设施局，当时只负责对棚户区土地进行重新规划以及开展建设，2021年以来，我们的任务从棚户区扩大到对首都所有土地，开展制定、规划和实施住房政策。随着从牧区迁往首都的人口不断增长，棚户区的住户数量不断增加，棚户区土地扩张至首都六区的山区。我们局旨在改善棚户区家庭健康安全的生活条件，为孩子们创造良好的学习和发展环境，保障市政工程和基础设施。
问：首都范围内今年将有多少套住房投入使用？这与往年相比如何？
答：我们局致力于保障首都城市住房政策和规划的综合管理，汇编数据和研究，并根据实际情况和条件制定和实施首都城市的综合住房政策。前些年，首都每年约有1.5至1.6万套住房投入使用，而到2022年，预计将有约2.1万套住房投入使用。投入使用的住房数量比往年有所增加，这可能与因新冠肺炎疫情停工的建筑公司纷纷加紧建设有关。由于全球疫情蔓延而被隔离近两年的公民和家庭对住房的需求也在不断增长。
缺乏电力、供暖和其他工程网络
问：首都供暖线路和网络容量是否足以在将来建设住房？
答：蒙古国国家大呼拉尔批准的《乌兰巴托市发展总体规划和2030年发展方向文件》规定，首都棚户区将分为三个区域进行开发。我们正在实施一项政策，将可连接中央工程管线网络的棚户区发展为高层住房区，而由于电力、供暖和其他工程管线网络不能到达的地方，未来难以建设高层综合住房。因此，乌兰巴托城市总体规划中提到设立六个副中心，从单中心到多中心城市，城市均衡发展，并为项目制定基础研究和基本政策，2013年12月9日蒙古国国家大呼拉尔批准并实施《投资总协议》。这项社会和工程基础设施工作将在9年内分三个阶段实施。现正在实施“支持棚户区开发投资计划”。副中心将建设和扩建工程的基础设施，并开始建设相关工程。因此，公民能够通过将他们的土地投入流通并将其腾出，为公共基础设施建设创造条件，包括扩建主要公路和铺设新公路，并与工程管线网络并进行建设，从根本上改变乌兰巴托棚户区的面貌。
87.4%的受访者表示想搬进住房
问：公民的购买力如何？
答：我们局2021年对首都中心六区棚户区的9342户家庭进行了住房需求调查。该调查覆盖了实施棚户区重建计划最多的松根海尔汗区32.3%、巴彦珠日赫区25.3%、青格勒泰区16.3%、汗乌拉区9.9%、苏赫巴托尔区8.1%和巴彦高勒区8%的居民。87.4%的受访者表示愿意搬进住房，但当被问及想在何种条件下购买住房时，42.2%的人表示愿意以租房方式拥有住房，29.5%的受访者表示，重建框架内，将把房产和土地换成住房。此外，当被问及如何支付购买住房的费用时，44.4%的受访者回答说，将用工资和养老金贷款来支付。68.6%的受访者表示，将目前的房产视为预付款，总的来说没有购买住房的首付。26.4%（2266人）的人回答不符合抵押贷款要求。调查显示，尽管棚户区居民想搬进住房，但购买力不足。基于上述调查，我们专注于确保参与棚户区重建的公民能够将其土地和房地产投入流通，以换取住房，改善生活环境和条件，并创造在健康和安全环境中生活的权利。
巴彦珠日赫区房价最高
问：如果按区比较房价，哪个区最贵和最便宜？原因是什么？
答：根据截至2022年第一季度首都城市住房价格调查，巴彦珠日赫区新房均价最高为365万图格里克/平方米。这是由于国家公园、“Encanto”和“匈奴2222”小区以及新桥附近的新房价格上涨所致，而汗乌拉区所有住房的平均售价约为330万图格里克/平方米。尽管宰相山、雅尔玛格和努赫特附近的住房价格为300万至700万图格里克/平方米，但与机场和Bio附近偏远社区价格相比，低于巴彦珠日赫区的平均价格。以下是在棚户区重建项目内的房价研究。六区重建计划中投入使用的住房均价为265万图格里克/平方米，比去年增长40%。项目实施公司与土地所有者和占有者达成一致，将项目区域棚户区公民的平均700平方米土地换成100至120平方米住房。此外，重新评估土地房地产，增加计算的平方米，签署三方协议，腾出土地。
拆除了棚户区约7000支烟囱
问：棚户区重建计划内有多少住房投入使用？今年将有几户住房投入使用？
答：随着2015年通过《关于城市和定居点重建法》，为棚户区重建运营创造法治环境。目前，43个项目实施者在首都6个区的19处和56个分区重建棚户区土地。在此期间，共有10,982套住房投入使用，约7,000个棚户区的烟囱被拆除。拆除棚户区烟囱对减少首都空气污染发挥着重要作用。截至2022年第一季度，六家实施重建项目公司共有773套住房投入使用。到今年年底，预计6,033套住房投入使用，但由于建筑材料价格上涨和进口限制，此目标可能会下降。
问：建筑材料价格上涨。这对房价有何影响？
答：由于全球范围内蔓延的新冠肺炎，蒙古国经济面临困难，其中之一是建筑业。建筑材料价格上涨、进口建筑材料以及外汇限制对建筑业发展产生了一定的负面影响。2021年3月与2022年3月用于建筑的主要建筑材料价格相比较，钢筋价格从2,094,000图格里克/吨上涨至3,150,000图格里克/吨，增长50.9%。此外，真空窗从210,870图格里克上涨至400,000图格里克，增长89.7%，14种混凝土和混凝土主要产品的平均上涨比上年增长了46.9%。理所当然，该价格上涨导致每平方米住房价格上涨。
