2020年为应对疫情采取的经济措施无成效

经济
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2021-10-26 14:43:30

        2020 年,蒙古国政府实施了价值 5.1 万亿图格里克的一系列疫情应对措施。这笔资金主要花费在四个方向,分别是保护公民生命健康、保护公民收入、保留工作岗位和振兴经济。 这一系列措施从 2020  4  9 日起实施,但审计结果显示,它们未能保护公民生命健康和收入,也没能保留工作岗位,振兴经济。

    而且相关部门没有发布关于价值5.1万亿图格里疫情应对措施的成效报告。下面让我们将上述措施的成效与形势进行比较。

在保留工作岗位方面

    根据审计报告,2020年为保留工作岗位花费11970 亿图格里克。然而,财政部长包·扎布赫楞在接受采访时表示,2020年有65000- 68000个工作岗位流失。由于这些工作岗位的流失,失业救济金数额增加了69.1 亿 图格里克(增长22.5%)。 尽管在2020年儿童津贴增多,社保费和个人所得税有所减少,但并未帮助到私营部门。蒙古国国家工商会研究了“禁足”措施对企业造成的影响。在接受调查的 3530 家企业中,有 96% 的 企业受到“禁足”措施的严重影响。“禁足”措施导致 66% 的企业停止运营,7645 个工作岗位流失。

    截至2020年12月,28%的 企业全额支付薪资,31%的企业计时支付薪资,41%的企业未能支付薪资。调查结果还显示,72%的受访者有贷款,而且在还贷和支付租金方面遇到困难。由此可以得出,2020年为保留工作岗位花费超过1.1万亿图格里克,但效果不佳。

在保护公民生命健康方面

    2020年共花费3636亿图 格里克用于保护公民生命健康。然而,这并没有让公民免受疫情伤害。202011月,蒙古国报告首例本土病例,之后又不断增长。据卫生部20201231日统计,蒙古国累计确诊病例1215例,其中本土病例816例。由于卫生部、国家传染病研究中心、政府和其他相关机构未能做好充分的准备,疫情形势进一步恶化。

在振兴经济方面

    2020年共花费20970亿图格里克振兴经济,但所有关键经济指标均下降。具体来讲,2020年蒙古国经济萎缩5. 34%。由于预算赤字达4. 8万亿,相当于 GDP 12. 25%,因此调整了预算。到年末时,预算依然是赤字,但下降到GDP9. 5%。出现预算赤字,主要是因为收入大幅下降和抗击疫情的开支增加。按生产方式计算的GDP达到37万亿图格里克,较上年减少3223亿图格里克(下降0. 9%) GDP下降主要是因为矿业和采矿业的增加值、产品净税下降。

    出口收入下降4300万美元,进口收入下降8. 34亿美元。202012月,图格里克对美元的月平均汇率为 2849.55 图格里克,同比下跌4. 5%。据蒙央行和国家统计局介绍,所有关键经济指标下降。由此可以得出,2020年花费超过 2 万亿图格里克用于振兴经济,但效果不佳。

在保护公民收入方面

     根据审计报告,为保护公民收入花费了11580亿图格里克。2020年第四季度,家庭收入平均增加到140 万图格里克。

     2020年,免除了公民社会保障和个人所得税,儿童津贴增加到10万,还减免了水、电、供暖的费用,因此家庭收入增加。但是这并不能稳定家庭收入,因为停止实施这些惠民政策时,家庭收入可能会随之下降。这时,通常可以通过保留工作岗位来稳定家庭收入。但是在2020年,有65000-68000个工作岗位流失。

     虽然花费超过1. 1万亿图格里克保护公民收入,增加家庭收入,但是因为与津贴“相关”,未来的风险比疫情还要大。综上所述,如果可以准确制定灾难时期的政策、方针,不造成浪费性支出,节省本可以节省的钱,形势就有望比现在好。