Рассмотрен законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон об акцизном налоге
Экономика
Улаанбаатар, 5 апреля, 2026 /МОНЦАМЭ/. На пленарном заседании Великого государственного хурала (ВГХ), состоявшемся 3 апреля, был рассмотрен законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон об акцизном налоге, представленный депутатом Б.Пурэвдоржем и четырьмя другими депутатами.
Депутат Б.Пурэвдорж в начале своего выступления отметил, что проблема поддельного (контрафактного) топлива берет начало с ноября 2015 года, когда ставка акцизного налога была установлена в размере 400 тыс. тугриков, а на дизельное топливо - 520 тыс. тугриков. По его словам, ранее ежегодный импорт соответствующей продукции в среднем составлял 20–30 тыс. тонн, однако в 2016 году данный показатель резко увеличился до 100 тыс. тонн, в 2017 году - до 150 тыс. тонн, а впоследствии достиг примерно 200 тыс. тонн.
Он подчеркнул, что важным фактором является отсутствие необходимости уплаты акцизного налога и получения лицензии при импорте промежуточных продуктов, используемых для производства контрафактного топлива, через государственную границу. Данная ситуация, по его мнению, обусловлена отсутствием соответствующего правового регулирования.
По словам депутата, отдельные отечественные компании, осуществляющие добычу и реализацию нефти, занимаются производством и распространением поддельного топлива, нанося ущерб потребителям. Он отметил, что меры по решению данной проблемы на законодательном уровне не принимаются. Керосин используется преимущественно для освещения, а нафта, ранее применявшаяся в двигателях тракторов XIX века, в настоящее время используется исключительно для технических целей, в частности для очистки винтов вертолетов и самолетов. Несмотря на значительное снижение спроса на международном рынке, импорт указанных видов продукции продолжает увеличиваться.
Депутат отметил, что поддельное топливо, изготовленное с использованием подобных видов сырья, наносит вред автомобильным комплектующим, ускоряя их износ и снижая срок службы. Кроме того, такое топливо ухудшает экологическую ситуацию, поскольку при его сгорании в атмосферу выбрасывается больше вредных веществ, что приводит к загрязнению воздуха. Кроме того, такая деятельность наносит ущерб добросовестным субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность на законных основаниях и уплачивающим налоги.
Он также подчеркнул, что указанные предприятия не осуществляют налоговые платежи за использование соответствующих веществ, и привел данные, согласно которым в 2017–2018 годах через границу было импортировано 202 тыс. тонн сырья, используемого в качестве исходного материала для производства контрафактного топлива. По его словам, смешивание определенных видов сырья и последующая реализация поддельного топлива на рынке приводят к сокращению срока службы автомобильных деталей и дальнейшему ухудшению экологической ситуации.
При этом депутат отметил, что данная деятельность оказывает негативное влияние как на потребителей, так и на законопослушных предпринимателей. Несмотря на одобрение парламентом соответствующего законопроекта в 2021 году, в 2023 году Конституционный суд признал его неконституционным, что создало условия для возобновления поставок поддельного топлива на рынок.
Инициатор законопроекта также подчеркнул, что в настоящее время на складах хранится более 100 тыс. тонн поддельных топливных смесей, реализация которых на рынке приносит значительные доходы при уклонении от налоговых обязательств перед государством.