Улаанбаатар, 1 декабря, 2023 /МОНЦАМЭ/. 26 ноября Монголия отметила 99-ю годовщину провозглашения Монгольской Народной Республики и принятия первой Конституции страны. Это исторический день, когда наша страна стала одной из первых стран в Азии, которая, сменив монархию, перешла к республиканской форме правления.

Процесс реформирования монархии, существовавшей на протяжении более двух тысяч лет, и принятия первой Конституции, защищающей интересы народа, был непростым. Несмотря на это, государственные деятели Монголии смогли создать Республику в форме народного собрания и принять соответствующую Конституцию в 1924 году.

Еще до этого, в 1910-х годах, монголы увидели, что главной основой так называемых суверенных государств мира является наличие собственной Конституции. Историки отмечают, что монгольские государственные деятели начали активно заниматься процессом принятия Конституции, стремясь добиться полной независимости страны, как только страна освободилась от правления Маньчжурской династии.

Первый проект Конституции был составлен в 1914 году по приказу Т.Намнансурэна, бывшего Премьер-министра Монголии при Богд хаане. В то же время подготовка к становлению независимой страной с собственной Конституцией велась непрерывно вплоть до 1924 года путем перевода и изучения законов стран, у которых уже была Конституция.

Решение о создании рабочей группы для разработки проекта первой Конституции было принято 19 мая 1922 года на заседании Центрального Комитета Монгольской народной партии и Народного правительства. В этом решении было отмечено, что рабочая группа по разработке Конституции должна назначить своих членов, взять за основу заранее подготовленные законы и отразить законы и нормативные акты зарубежных стран, в том числе стран Европы.

1 сентября 1922 года в постановлении 39-го заседания Народного правительства говорилось: «Конституция должна быть составлена на основе законов Содружества наций, таких как Англия, и разработана в соответствии с текущим состоянием правительства».

В состав Специальной комиссии по разработке проекта Конституции, которая была создана под руководством Министра юстиции Н.Магсаржава, вошли ученые Института Священных писаний и рукописей Ж.Цэвээн и Бат-Очир. Однако в декабре 1922 года комиссия была распущена, так как посчитали, что разрабатываемый ими проект закона был заимствован из законодательства буржуазного государства. К такому подозрению привело изучение и перевод Конституций таких стран, как СССР, Англия, США, Япония и Бельгия.

После этого, в мае 1924 года, для участия в разработке Конституции был приглашен советский юрист П.В.Всесвятский, а 23 сентября того же года была ускорена работа комиссии по разработке Конституции, возглавляемой Премьер-министром Народного правительства Б.Цэрэндоржем. Всего два месяца спустя, 26 ноября 1924 года, была принята первая Конституция.

Причину столь поспешного принятия Конституции монголами объяснил доктор исторических наук Д.Улзийбаатар: «Китай и СССР проигнорировали неоднократные запросы монгольской стороны. Пятая статья соглашения об общих принципах  урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой от 31 мая 1924 года, гласила: “Правительство Союза Советских Социалистических Республик признает, что Внешняя Монголия, является составной частью Китайской Республики, и уважает суверенитет Китая в этой части”.

Можно сказать, что одним из наших политических действий против этого является принятие Конституции. Это событие стало декларацией международному сообществу о том, что мы являемся независимой страной, несмотря на давление со стороны соседних стран. В этом ценность провозглашения Монгольской Народной Республики. Благодаря этому монголы смогли обеспечить свою национальную безопасность.

Историки рассказывают, что в период с 1921 по 1924 год в монгольской политике обострились разногласия по поводу формы правления и государственного устройства. Иными словами, после революции 1921 года споры и разногласия возникли вокруг трех разных основных взглядов на форму правления, а именно конституционной монархии, парламентской республики и Советской республики.

История также показывает, что революция 1921 года, целью которой была защита интересов бедных и среднего класса и свержение власти старого правящего класса, повлияла на содержание и идеи первой Конституции. Однако вполне можно считать, что, приняв серьезное, взвешенное решение относительно будущего направления развития своей страны, монгольские государственные деятели добились наиболее подходящей формы правления и государственного устройства, которая может существовать в стране. Национальные революции 1911 и 1921 годов и мощь их побед способствовали принятию первой Конституции страны, передаче власти правительства народу и укреплению национальной независимости и государственного суверенитета.

С принятием Конституции Монголия заменила наследственную монархию, и ее граждане перешли к новой системе правления, основанной на избирательных принципах, и были приняты правовые нормы, основанные на очень демократических идеалах. Например, отменено крепостное право, все земельные богатства были объявлены собственностью народа, гражданам было предоставлено полное избирательное право, а женщинам выделены равные с мужчинами права и возможности. Кроме того, считается, что первая Конституция Монголии заложила основу для современного парламентского правления.

Первая Конституция Монголии состоит из 6 глав и 50 статей. Статья 1 первой Конституции гласит: «Вся Монголия отныне является суверенной, независимой Республикой, и верховная власть в государстве принадлежит народу, а все государственные вопросы решаются Великим Государственным Хуралом и Правительством».

На последней странице первой Конституции написано: «26 ноября 1924 года в 16 часов 17 мин первая Конституция Монголии была утверждена на первом заседании Великого Государственного Хурала в соответствии со статьей 1 Постановления №14. Председатель Великого Государственного Хурала Жадамба, Заместитель председателя Бадрах, секретарь Гэлэгсэнгэ, Дугаржанцан».

Таким образом, принятие первой Конституции и провозглашение Монгольской Народной Республики является основой для гордости монголов и историческим символом независимости страны.