ПАРЛАМЕНТ УТВЕРДИТ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ
ПолитикаУлаанбаатар /МОНЦАМЭ/. На открывшейся 18-го марта внеочередной сессии Великого Государственного
Хурала /парламент/ основным вопросом, включенным в повестку дня, стал пакет законопроектов
о налогообложении.
Данный пакет законопроектов состоит из новой редакции Общего налогового закона, закона о Подоходном налоге с хозяйственных единиц, закона о Подоходном с физических.
29 мая 2018 года Правительство представило в ВГХ данный пакет
законопроектов, направленных на регулирование споров, возникающих между
налогоплательщиками и налоговой службой, внедрение новых международных
принципов с учётом условий своей страны,
поддержку инвесторов, расширение налоговой базы. 14 июня на пленарном заседании парламента был обсужден
вопрос о рассмотрении данных законопроектов и парламентарии поддержали
инициативу рассмотрения.
С тех пор рабочая группа по подготовке законопроектов к рассмотрению начала
работать в направлении их совершенствования и 18 февраля 2019 года организовала
мероприятие “Дискуссия по ознакомлению с пакетом законопроектов о
налогообложении” в целях ознакомления граждан, хозяйственных единиц с
законопроектами, отражению их предложений.
Новая редакция пакета законопроектов о налогообложении стоит на первом месте в повестке дня внеочередной сессии ВГХ, и данные законопроекты будут рассмотрены на заседаниях Постоянных комитетов и на пленарном заседании ВГХ в первой очереди.
Министр финансов Монголии Ч.Хурэлбаатар: Новый пакет законопроектов о налогообложении
создает благоприятную среду отечественным и иностранным инвесторам
Министр финансов Монголии Ч.Хурэлбаатар в своем выступлении на открытии
внеочередной сессии ВГХ подчеркнул, что новый пакет законопроектов о
налогообложении создает благоприятную среду отечественным и иностранным
инвесторам, способствует понижению размеров некоторых налогов.
Далее министр финансов отметил:
1. Раньше существовал порог для уплаты 25-процентного подоходного налога в
размере 3 миллиардов тугриков, а теперь данный порог повышается до 6 миллиардов
тугриков. (В результате этого компании могут сохранить у себя средства на расширение,
а для иностранных инвесторов снизятся размеры налогов).
2. В целях увелечения инвестиций, снижения расходов на привлечение средств
из иностранных источников, в новых
законопроектах отражено снижение налогов на доходы от дивидендов до 5
процентов, в случае выпуска бондов и акций на отечественных и иностранных
фондовых рынках. (Мы считаем, что данное положение закона будет способствовать увеличению иностранной инвестиции).
3. В целях поддержки деятельности малых и средних предприятий, снижения их
расходов, связанных с уплатой налогов, упрощения работ по представлению отчётов
в законопроектах отражен упрощенный налоговый порядок:
-Хозединицы, у которых доход от реализации продукции составляет до 50 млн. тугриков при желании могут платить
подоходный налог в рамере 1 процента от общего размера налогооблагаемого дохода
и раз в год представлять свои отчеты.
-Хозединицам с налогооблагаемым доходом ниже 1.5 миллиарда тугриков предоставляется
90-процентная налоговая льгота в год,а количество представляемых отчетов
уменьшается до 2 в год.
4. В целях поддержки деятельности и экспорта
хозяйственных единиц, расположенных на территории Монголии,в новых
законопроектах отражено положение о вычете налогов, уплаченных в странах, где
сформирована правовая среда для обмена информации, из налогов, подлежащих
уплате в Монголии и об избежании двойного налогообложения. (Реализация этого положения окажет определенное содействие устранению двойного налогообложения, росту
размера инвестиций).
5. Также отражен соответствующий пункт о снижении амортизационного срока зданий с нынешних 40 лет до 25 лет в соответствии с
международным стандартом. (В рамках данного
изменения увеличится уровень эффективности инвестиций).
6. Предоставление налогоплательщикам права на внесение корректировки в
налоговый отчёт данного года в следующем году, продление срока уплаты налоговой задолженности с 60 дней до 2 лет направлены на
снижение налоговых расходов, поддержку деятельности по эффективному ведению бизнеса.
7. Положение об охвате налоговыми инспекциями не всех хозяйственных единиц
подряд, а только подверженных риску налогоплательщиков на основе оценки рисков
будет способствовать снижению инспекционного давления на налогоплательщиков со
стороны государства.
Также путем отражения новых международных налоговых принципов мы стремимся создать для иностранных и
отечественных хозяйственных единиц возможность для ведения честной конкуренции.
Это включает:
а/ Обмен информацией с другими
странами в налоговых целях.
-В 2017 году Европейская Комиссия включила Монголию в “Список стран, с
которыми не ведется сотрудничество в налоговых целях”, что могло оказать
негативное влияние на инвестиционную среду. В связи с этим 26 декабря 2017 года
Монголия вступила членом “Международного форума по обмену информацией и обеспечению гласности в налоговых целях” (Global Forum) Международной организации экономического сотрудничества и развития. Со
вступлением членом этого форума создается большая возможность для обмена информацией
и сотрудничества с другими странами в налоговых целях.В целях обеспечения
реализации данных мер в новых законопроектах о налогообложении были внесены
положения, связанные с предъявляемыми
указанной организацией требованиями об обмене информацией, гласности и
конфиденциальности информации.
б/ Узаконение мер против действий, связанных с уклонением от уплаты налогов
(BEPS)
-Международная практика показывает, что транснациональные компании ищут
различные пути и способы избежания от обязанностей по уплате налогов. В связи с
этим разные страны мира отражают в отечественных законах и реализуют меры
против действий, связанных с уклонением от уплаты налогов в целях защиты своей
налоговой базы. Монголия включает в пакет законопроектов о налогообложении
указанное положение в связи с необходимостью обеспечения полного сбора налогов
согласно законодательству и защиты своей налоговой базы.
Внедрение вышеуказанных международных налоговых принципов будет
способствовать укреплению принципов равноправия, справедливости,
усовершенствованию регулирований о борьбе против уклонения от уплаты налогов,
создаст возможность для реализации международных договоров и соглашений, к
которым Монголия присоединилась.
Спикер парламента Г.Занданшатар:
- С принятием пакета законопроектов о налогообложении на внеочередной
сессии парламента будет обеспечен баланс прав и обязанностей налогоплательщиков
и налоговой службы, устранена бюрократическая волокита, создающая трудности
гражданам и хозединицам, снижены попытки уклона от уплаты налогов, расширена
налоговая база и созданы условия для увелечения налоговых доходов.
(Цитата из речи
на открытии внеочередной сессии
парламента)