经济
加强勘探工作,开发下一个 额尔登特和奥尤陶拉盖
矿业与重工业部长格•云登日前提供 了有关核发勘探许可证规章制度的信 息。 他说,“12月14日召开的政府会议 授权矿业与重工业部长修订和通过核发 勘探许可证规章制度。核发矿产许可证 的规章制度由国家地质矿产中央行政部 门批准。经矿业与重工业部长2018年第 A28 号令批准的核发矿产许可证规章制 度至今仍有效。 国家大呼拉尔2020年第52号决议 通过的《远景2050》长期发展政策中 明确指出,将加强地质研究,确保中 长期经济发展,增加矿产资源。遗憾 的是,按照目前执行的规定,不可能 实现上述目标。十年前,即2011年在 2570个许可证下开展了超3000亿图格 里克的地质勘探工作。然而,当前这 一数字急剧下降,在900多个勘探许 可证下进行了860亿图格里克的勘探工 作。在过去两年中,依据核发规章制 度颁发了220-230个许可证。每月发放 6-7个许可证,意味着蒙古国地质勘察 企业几乎面临失业和破产的风险。 因此将加强地质研究,以实现长 期发展政策中提到的加强勘探工作, 增加矿产资源。这将为采矿业奠定基 础。根据部门政策,公民平等享受自 然资源收益通过五个步骤,分别是勘 探、开采、加工、销售和分配。勘探 和开采工作一直以来进展顺利。未 来,有关加工、销售和分配的法律草 案将提交国家大呼拉尔进行审议。 现在,首先要加强勘探工作,开发 下一个额尔登特、奥尤陶拉盖和塔旺陶 拉盖。为此,实现核发勘探许可证公开 透明是重中之重。今后将致力于公开勘 探许可证的颁发,并吸引外国投资。”
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国际货币基金组织:蒙央行正在失去独立性
国际货币基金组织对一些 威胁蒙央行独立性的问题表 示担忧。国际货币基金组织 在11月29日的一份报告中提 到,“由于蒙央行按政府要 求实施了物价稳定政策,因 而蒙央行的运作正在失去独 立性”。 报告还称,蒙古国经济正 在从十年来最严重的衰退中复 苏。这与全球经济也在复苏 和其他潜在因素有关,而且过 度依靠出口。但是在经济复苏 和疫苗接种计划成功的另一方 面,国内各类活动受疫情影响 仍然相对不活跃。 由于影响进口价格的暂时 性因素,通货膨胀率有所上 升。由议会决定的大规模、非 针对性和金融措施造成宏观经 济脆弱性。这里包括国家债务 的急剧增加和银行的失衡,动 摇了蒙央行运作的独立性等。 虽然经济前景不明朗,但看起 来前景相对较好。 2020年国内生产总值下降 4.6%,预计2021年国内生产总 值将增长4.5%。 如果边境口岸全面开放, 而且奥尤陶拉盖铜矿按时完 工,国内生产总值有望增长 7%。随着新冠疫情恶化、各 国关闭口岸、全球金融形势 恶化,蒙古国外汇储备低、 外债高企,面临重大风险。 疫情导致金融业不断恶化, 公私部门纷纷从国外借款, 使蒙古国更加依赖外国。贷 款和风险的急剧增加,不仅 会影响银行资产,还会减缓 经济复苏。最终,增加成本 减少税收的政策将破坏宏观 经济稳定并阻碍摆脱债务
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德•达瓦桑布:铁路投入使用后经济才能迎来“曙光”
近日记者同财政稳定委员会 主席德•达瓦桑布讨论了明年 的预算。问:国家大呼拉尔前不久通过 了2022年预算。财政稳定委员会 向国家大呼拉尔提出哪些建议? 答:明年的预算收入增加 了近 30%,支出也增加了20% 以上。全球铜和煤炭价格处于 高水平。希望明年可以维持这 一价格,如此才能实现目标预 算收入。如果预算中用于应对 新冠肺炎的3万亿图格里克流 入国内企业,国内营业额就会 增加。希望国家大呼拉尔能就 此作出决议。国内采购至少应 该增加一倍。明年的预算中有 一些非常亮眼的东西。政府设 立了各种基金,如人类发展基 金和经济发展基金。由于预算 赤字,这些基金由政府自己支 出。基于现在不能如此做的痛 苦经历,决定把它交给某人。 例如,儿童津贴。孩子们在18 岁之前不会花钱。这就是将蒙 古人民引向发展前沿的积蓄。 如果您的孩子在18岁时拥有 2000万图格里克,那么除了孩 子之外,蒙古国所有的商业银 行都有资源进行投资。 问:例如有什么? 答:2010年,国家大呼拉尔 通过了《财政稳定法》,规定预 算无赤字,保持国内生产总值的 2%,不负债。但实际上没有执行 这项法律,而是在不断变化。今 后,我们应该努力遵守预算框架 声明,而不是改变它。明年的预 算赤字为2.4万亿图格里克(国 内生产总值的5%)。当局表示, 将这一数字下降35%,减少了 损失。不能对此感到满意。现 在预算赤字需要达到国内生产 总值的2%,否则外国贷款和援 助将会增加。不过,希望财政 部和政府明年不让出现高额赤 字,维持在国内生产总值的2% 。出现预算赤字意味着债务增 加。明年将支付1万亿图格里克 的贷款利息。通常卫生部门都 得不到1万亿图格里克。如果可 以,我想在宪法中写下“没有 预算赤字”。还希望明年停止 小额投资,修建一条运输煤炭 的铁路。我们需要抓住机遇建 设基础设施。需要重新考虑投 资政策并使其与发展政策保持 一致。在困难时期,减少经常 性支出和公职人员数量是正确 的。当前,有超过21万人在政 府机关单位工作。人越多,官 僚主义和竞争就越多。必须停 止每次选举完后增加公职人员 数量的作为。此外,还需要协 调政府机关之间的活动。 问:您刚说,如果做不到建 铁路出口很多煤炭就无法实现 预算收入。是否担心这会增加 预算赤字? 答:主要的风险是3600万吨煤 炭。为了做到这一点,必须要让 铁路尽快投入使用。如果上半年 不可能,至少要在9、10月份投入 使用。希望财政部重视这一点。 问:总理说,经济迎来“曙 光”。蒙古国经济真的在复苏吗? 答:修建完铁路,启动使用 发电站后方可见“曙光”。我 们在奥尤陶拉盖和相关协议方 面做得很好。一直在说支持国 产货。蒙古国至少应该用自己 的羊毛羊绒制作警服和校服。 当然,还得进口一些所需的小 配件。想要实现通过铁路运输 这一切的体系。
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巴•道勒格尔苏荣:代币过多会导致形成“泡沫” 让很多消费者受害
在通过《虚拟资产法》草案之前, 金融监管委员会已禁止任何人发行 新代币。就此,记者日前采访了金 融监管委员会监管协调部门负责人 巴•道勒格尔苏荣。 问:为什么金融监管委员会 禁止任何人发行新代币直到国 家通过《虚拟资产法》? 答:首次提交《虚拟资产 法》草案时,当时市场上只有 一种代币,之后在一年内增加 到12种,而且还另有27种代币 等待发行。代币过多会导致形 成“泡沫”,让多消费者受 害。 为了保护消费者利益,我 们决定在相关法律通过之前对 代币进行一定的限制。 问:国家通过《虚拟资产 法》后会发生怎样的变化?市 场上的代币会变多还是变少? 答:这个无法猜测。《虚 拟资产法》不是调整市场的法 律,而是会决定是否登记代 币。目前,世界任何国家都没 有这方面的完美解决方案。我 们在研究哪种解决方案比较适 合蒙古国。金融监管委员会不 可能受理有关受害者的申请, 他们需要自己承担风险。 问:说起保护消费者利益, 金融监管委员会只是会提出建 议而已。难道没有其他可采取 的措施吗? 答:自2021年以来,金融 监管委员会已发布14份声明。 这些声明提醒民众需要小心谨 慎,并就国际立场向他们提出 建议。人们通常只看重钱数, 希望在短期内得到高额回报。 消除人们的这种想法根本不可 能。人们总想着今天按1图格 里克买入,明天以2图格里克 售出。 问:蒙古国准备好面对代币 市场了吗? 答:现在说蒙古国是否准备 好面对代币市场还为时过早。 说实话,人们只重视自己的资 产是否快速增长,从而忽略潜 在的风险。
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