Интервью корреспондента газеты “Удрийн сонин” с начальником Департамента координации реализации политики в области животноводства министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности С.Чой-Иш.

-Как вы оцениваете сегодняшний уровень развития животноводческой отрасли Монголии?

-Животноводческая отрасль развивается в таких двух направлениях, как пастбищное животноводство и фермерское хозяйство. В развитии этих двух направлений применяются разные способы и технологии. Интенсивные животноводческие хозяйства обладают высокой продуктивностью, хотя занимают незначительную долю в животноводстве. Деятельность фермерских хозяйств направлена на постоянное обеспечение потребностей жителей городов и населенных пунктов в свежих продуктах. Таким образом, нынешнее сезонное производство продуктов будет заменено постоянным круглогодичным снабжением свежими продуктами. В последнее время предъявляются новые требования к фермерским хозяйствам. Возникает вопрос, считать ли качественным высокозатратные продукты или же следует больше поставлять экологически чистые продукты?

-Какой политики будет придерживаться новое правительство в отношении животноводства?

-Сейчас много говорят об экономическом кризисе. В такой период будем придерживаться политики получения прибыли от традиционного или животноводческого хозяйства. Конечно, можно производить машины и компьютеры. Но самые высокие доходы мы можем получить от животноводства. Есть возможность развития фермерских хозяйств, хотя бы путем копирования внешних и внутренних опытов. А для содержания пастбищного животноводства необходимо проделать огромную работу. Пастбищные животноводческие хозяйства сегодня располагают старенькими загонами, построенными 1960-х годах. За данный срок строительство жилых домов достигло уровня лучших мировых технологий.

-Можно считать, что государство бросило животноводство на произвол судьбы, не так ли?

-Да, животноводство было заброшено на всех уровнях. Все последовали по выбранной самими дороге для обеспечения своей жизни. Но нельзя впадать в крайности по вопросу о том, что приватизация скота была правильной или неправильной политикой. Конечно, хорошо, что поголовье скота достигло более 60 миллионов. Однако нельзя сказать, что все улучшилось с передачей скота в частную собственность, к тому же не наблюдается улучшение продуктивности скота. Объем экспорта мяса снизился в несколько раз по сравнению объемом экспорта в период, когда мы располагали 20 миллионами голов скота. При социализме 90 тысяч скотоводческих семей выращивали скот и в то время одна семья получала от 500 голов маточного скота приплод на 99 процентов, а шерсть, кожу и мясо в полном объеме. А сегодня скотовод с тысячью голов скота получает всего 300-400 голов молодняка. Оставшаяся часть маточного скота оставляет приплода.

-Почему?

-Нет сил для приема большого количества молодняка. Если раньше с увеличением поголовья скота повышалась продуктивность, то теперь растёт только количество, а продуктивность, наоборот, снижается. Отсюда видно, что не хватает сил у наших скотоводов. А вообще-то мировой рынок готов принять богатства, созданные огромным трудом наших скотоводов. Скотоводы не могут преодолеть барьер требований к экспортной продукции.

-И что мы должны сделать?

-На данный вопрос необходимо обратить всеобщее внимание на всех уровнях. Ведь это вопрос всей экономики Монголии. По некоторым расчётам существует возможность получения доходов на сумму три триллиона тугриков только за счёт экспорта в сыром виде без промышленной переработки. А после переработки некоторых видов сырья можно увеличить доходы в два раза. Пока наши скотоводы не имеют возможности получения прибылей, достаточных для внедрения техники и технологии. Это связано с низкой ценой на мясо.

-Какую помощь окажет государство скотоводам в преодолении препятствий?

-Будет реализована политика оздоровления скота. Изменим систему оздоровления скота. Для этого необходимо решить вопрос обеспечения профессиональными кадрами. Сегодня большинство ветеринарных врачей составляют специалисты в возрасте более 50 лет, а их преемников почти нет. Также нет молодых людей, желающих учиться специальности ветеринарного врача. У них отсутствует экономическая заинтересованность.

-Каково сегодняшнее состояние ветеринарной службы?

-Существует исполнительное агентство Правительства-Ветеринарно-репродукционное управление. В администрации каждого сомона работает один ветеринарный врач, который не предоставляет услуги скотоводам. Частные ветеринарные больницы кое-как работают, а у некоторых не хватает средств и потенциала. Поэтому надо создать координируемую государством ветеринарную службу с вертикальной системой управления.

-Значит следует провести национализацию ветеринарных больниц?

-Нет. Нынешние ветеринарные больницы будут работать, как и прежде. А государство заключит с ними договоры, чтобы иметь возможность мобилизации потенциала и кадров ветеринарных больниц в случае проведения крупномасштабных кампаний в отдельных регионах. Также будет оказана помощь новым хозяйствам, создаваемым в этой отрасли.

-Какую ответственность несут скотоводы, в случае возникновения болезней скота?

-Пока не несут никакой ответственности. Согласно новому закону скотоводы будут привлекаться к ответственности в зависимости от размера ущербов, нанесенных из-за непроведения вакцинации скота в срок. Также провинившиеся скотоводы не будут охвачены поощрениями, предоставляемыми государством.

-Государство не только принимает меры по ликвидации инфицированных животных, но и предоставляет денежную компенсацию, правильно ли это?

-Есть такое положение закона. К тому же существует международная практика. В случае возникновения вспышки болезни, один скотовод не сможет сделать ничего. А случае сокрытия возникновения болезни и расширения масштабов инфекции, размер затрат несколько раз превысит сумму, предоставляемую скотоводу. Существует также угроза выхода инфекции болезни из-под контроля. Такой риск не выдержит даже государство.

-Ну, провели мы меры по оздоровлению скота. А какую помощь окажет государство в решении вопросов, связанных с загонами, водой и пастбищем?

-Вы опять затрагиваете вопрос о предоставлении финансовой поддержки. Государственных денег не бывают, а бывают деньги налогоплательщиков. Нельзя кормить этими деньгами всех желающих. Государство - это гуманитарная организация. Надо просто дать понять, что, построив собственный дом и загон можно обеспечить благоприятную зимовку для семьи и скота. Можно построить образцовое помещение для зимовки 200-300 голов скота и показать скотоводам.

-Все равно возникнут финансовые вопросы, не так ли?

-Конечно, возникнут финансовые вопросы. Но в сегодняшний период развития технологии расходы на строительство жилого дома и помещений для скота обойдется скотоводу на сумму, почти равную стоимости его легкового автомобиля /внедорожника/. Например, скотовод, располагающий 300 головами скота, может построить благоустроенный жилой дом с пристройками для размещения скота на средства от продажи 50 голов скота, и тогда он не только обеспечит спокойную зимовку скота в течение десятилетий, но и станет собственником недвижимого имущества.

-А как решить вопрос, связанный с колодцами?

-Создание колодцев требует технологических решений. В течение многих лет государство инвестировало в создание колодцев. Есть результаты, но все же система колодцев все еще не способна обеспечить возрастающие потребности скота в воде. Скотоводы совместными усилиями создают колодцы, но в силу высокой себестоимости сталкиваются с финансовым бременем. Поэтому возникает необходимость искать возможность формирования водопоев в форме прудов и водохранилищ. Иначе говоря, надо создавать водохранилища и пруды путем накопления воды весенних и осенних осадков, зимнего снега.

-Какова вероятность реализации такого плана?

-На создание искусственных прудов затрачиваются незначительные средства. В прошлом году в аймаке Говь-Алтай были созданы девять прудов.

-Какая политика реализуется в отношении пастбищ?

-Площадь пастбищ не увеличивается, а, наоборот, уменьшается. Города, населенные пункты, горнорудные предприятия, автодороги, железная дорога, линии электропередач способствуют сокращению пастбищных площадей. Существуют способы интенсификации пастбищ путем орошения, посева многолетних трав, аренды пастбищ, создание пастбищных хозяйств. Нам следует обратить надлежащее внимание на реализацию методов интенсификации пастбищ.