蒙古国总理公布六项复兴政策

政治
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2021-12-09 00:05:48

    12月6日,蒙古人民党第30次代表大会在UB Palace召开,并举行了党主席选举,蒙古国现任总理鲁·奥云额尔登以99.72%的支持率当选为蒙古人民党主席。

    蒙古国总理、蒙古人民党主席鲁•奥云额尔登在大会上介绍了“新复兴政策”,并将其称之为“实现 经济独立开启新百年征程的六项复兴政策”。

    12月6日,蒙古人民党第30次代表大会讨论了“新复兴政策”,并呼吁民众参与到实现经济独立,形成小康中产阶级的过程。

    经济独立基于小康中产阶级,保障外贸和投资不依赖任何国家、可持续增长、包容性增长和多支柱经济结构。新冠疫情彰显出蒙古国经济有多么脆弱和依赖他国。 这个问题一直是历届总理面临的挑战。

一、口岸复兴

    我们需要用公路、铁路和高速公路连接边境口岸,把航空部门提升到一 个全新的水平。

如何改变? 

    铁路

     全面提升口岸通关能力达到国际水平,抓紧建设以口岸为基础的自由经济区和新城。

    建设约5600公里长的全国铁路网。在此框架内,用铁路连接嘎顺苏海图、杭吉、毕其格 图、西伯库伦和阿日查苏日口岸。

    在阿拉坦布拉格至扎门乌德方向建设铁路复线,将现有的铁路运力增加一倍。

    公路

    用公路连接杭吉、查干德勒、布尔嘎斯台、查干淖尔、特斯、阿日查苏日、汗 赫、巴格伊愣赫、泽利特尔、 乌勒汗、哈比日戈、松贝尔、 巴彦呼舒和毕其格图口岸。

    建设阿拉坦布拉格至扎门乌德方向987公里高速公路。

    空运

    启动空运自由化,将新机场扩展为连接亚洲和欧洲的航空中转枢纽。

    发展物流运输,为旅游业和出口开辟新机遇。

    二、能源复兴

    阻碍蒙古国发展的第二个因素是能源稀缺和依赖他国。

     如何改变?

    建成额尔登布伦水电站,消除西部和东部地区的能源依赖;尽最大努力启动额吉河水电站建设。

    启动“塔旺陶拉盖热电站” 、“乔巴山热电站”、“阿木嘎楞 热电站”、“第三热电站”的扩展工程和“巴格淖尔热电站”等;

    使省会具备供热站和中央供热网络;

    逐步免除能源关税;

    开始在可再生能源领域吸引外国投资并出口能源。

    连接东北亚超级网络,建设连接两个邻国的高压输电线路。

    计划让俄罗斯经蒙古国向中国输送天然气的管道建设工程尽快开工竣工。

    以政府政策支持核能和氢能资源的建设。

    三、 工业复兴

    蒙古国将从进口国转变为出口国,成为一个以科学和知识为基础的工业化国家。

    如何改变?

    建立加工原材料,使产品含增值税的工厂。需要完成:

    塔旺陶拉盖选煤厂建设

    阿拉坦希尔特工业园建设

    额尔登特铜精矿冶炼厂建设

    达尔汗皮革加工综合体建设

    达尔汗和色楞格地区钢铁厂建设

    科布多农业和工业技术园建设

    炼油厂建设

    四、城乡复兴
    城乡发展不平衡是阻碍蒙古国发展的重要因素。

    如何改变?

    降低城市人口集中度,是发展农村的解决方案。在新复兴政策框架内,结合重大经济项目重新 定义区域发展概念。

    在地方:

    协调发展中央省和首都

    将肯特、东方、苏赫巴托尔省发展为蒙古国东部等地区的经济轴以及工业、旅游和绿色发展区

    将戈壁苏木贝尔、东戈壁、 中戈壁、南戈壁省发展为负责任的采矿区和高科技工业区

     将戈壁阿尔泰、巴彦洪戈尔、前杭盖省发展为自然资源、 旅游和绿色发展区

    将科布多、巴彦乌列盖、乌布苏省发展为可再生能源区和冬季旅游区

     将色楞格、达尔汗、鄂尔 浑、布尔干、后杭盖、库苏古尔、扎布汗省发展为集约化农业和加工业区

    在乌兰巴托市:

    •建设“卫星城”,加强博格达汗铁路建设

    •扩大首都公路网,建设城市副中心,增加首都的出入口数量

    •建设连接巴彦浩修、色勒贝、达日额赫等副中心的72公里 Ikh Toiruu 高速公路

    •建立智能交通系统

    •改造公共交通车队

    •在3个方向建设41公里长的轻轨设施。 

    五、绿色发展复兴

    将定义基于与世界和谐相处、顺应全球趋势的游牧文明的适应性绿色发展模式。

     如何改变? 

    全力支持“十亿棵树”国家活动(开展全面的税收和法律改革,支持植树的公民和企业)

    在乌兰巴托、省和地方建立废物回收且环保的新技术工厂

    能够评估每个项目和将要完成的工作对环境的影响及其抵御气候变化风险的能力

    六、 国家效率复兴

    发展的最大障碍是政府本身。政府应该是发展的支持者,而不是制约者。

    如何改变?

     公务员晋升,坚持胜任原则,推行绩效薪酬制度;

    大幅减少政府机关颁发的许可证数量,并使其电子化(政府服务全面电子化 );

    消除政府职能的重复,将部分政府职能移交给非政府组织;

    政府不与私营部门竞争,而是创造有利的营商环境;

    在相关法律中明确规定设立国有企业的依据,并在亏损时迅速采取措施。

    改进国有企业的治理,对其进行重组并让公众监督;

    建立严惩腐败和官员不当行为的制度;

    重视公共采购的电子化和透明度1932年的新复兴政策:“让 每个公民同样富有,而不剥削他 人。” 12月6日,蒙古人民党第30次代表大会讨论了“新复兴政策” ,并呼吁民众参与到实现经济独 立,形成小康中产阶级的过程。

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